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参议员卢米斯（共和党）和威登（民主党）提出了《区块链监管确定法案》，旨在防止软件开发者和分布式账本维护者需要取得资金传输许可证。该法案仅适用于不控制余额或不发起交易的开发者。

“当他们从未触及、控制或访问用户资金时，这一定义毫无意义，并且不必要地限制创新，”卢米斯说。“这项法案为我们的开发者提供他们需要的清晰度，使他们能够在没有洗钱风险的活动被起诉的恐惧下，构建数字金融的未来。现在是停止仅因为他们编写代码就把软件开发者当成银行的时候。”

“他们确实有道理，在每个州都要求资金传输许可证极其繁琐，并会限制创新。” 该法案的相关性因最近的事件而凸显。仅在几周前，钱包初创公司 Kontigo 遭遇安全漏洞，导致客户资金损失，尽管损失规模小到他们能够赔偿客户。Kontigo 并未持有资金传输许可证或任何许可证，因为该应用涉及面向非技术用户的“自我托管”。

“这引发了一个关于钱包开发商的一般性重要问题：尽管资金传输许可证过于宽泛，但如果开发者在工作中鲁莽或疏忽，是否应该承担后果？” 如果钱包发生安全漏洞，导致客户资金损失，难道他们不需要第三方审计并且也许限制增长以确保安全？对于社交媒体公司来说，快速发展并“打破常规”是一回事，但钱包提供商要对用户资金负责。