周三发布的一份白宫报告直接挑战银行业声称稳定币收益会抽走存款、削弱对家庭和中小企业的放贷。报告指出,禁止稳定币奖励对信贷创造的影响将只是微不足道,据经济顾问委员会(CEA)所述。该分析基于 Federal Reserve 和 FDIC 的存款、贷款及银行流动性数据来校准一个简化模型,并纳入行业对稳定币储备的披露,以及学术界对消费者在资产之间转移资金的估计。报告还警告称,对 Digital Asset Market Clarity Act 的拟议修订,进一步限制 Coinbase 等中介机构提供的“收益型”奖励,可能适得其反。
报告强调,禁止收益对保护银行放贷几乎没有作用,同时也放弃了稳定币投资带来具有竞争力回报的消费者受益。它补充说,找到在禁止收益的情形下实现正向福利效应的条件本就难以成立。“答案不在存款的数量水平,而在于其构成,”报告解释道。该报告标志着美方银行与加密货币行业之间持续博弈的最新进展,立法者正寻求就推进 Clarity Act 达成妥协。
报告估计,在收益禁令下,社区银行大约将占增量放贷的24%,约$500 million,并指出稳定币活动已高度集中在大型金融机构,这也意味着对小型银行的实际影响可能更小。支撑稳定币的资金在银行体系内大多被循环使用,存款在资产之间转移而非消失。只有大约12%的稳定币储备能够对放贷产生实质性限制,准备金要求和流动性缓冲吸收了大部分潜在影响。经济学家们得出结论,禁止收益将带来净福利成本,即降低消费者回报,却无法在信贷可得性方面带来有意义的改善,凸显需要对数字资产进行更广泛的监管。






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