加拿大的法案C-25将禁止在联邦政治体系内的加密货币、汇票和预付卡捐款,关闭自2019年首次允许加密货币以来几乎未被使用的筹资渠道。

选举官司首席官员最初倾向于更严格的监管,到了2024年转而建议全面禁止,理由是加密货币的伪匿名性以及核实捐赠者身份的根本困难。

该法案为此前未通过的C-65号法案的重新提呈,规定在30日内退回或汇入非法加密货币捐款,并对企业罚款金额可高达捐款金额的两倍再加$100,000,目前正在众议院一读阶段。

加拿大联邦政府已经采取措施禁止对政治竞选的加密货币捐款,关闭在该国以往选举中几乎未见实际使用的筹资渠道。

C-25法案,即《强健自由选举法》,于3月26日提出,将禁止以BTC及其他加密资产进行的政治捐款,以及以汇票和预付支付产品进行的捐款,将它们归类为难以追踪的资金来源。

禁令在政治体系中广泛适用,涵盖注册政党、选区协会、候选人、领导人及提名竞争者,以及从事选举广告的第三方。

此举与英国政府最近宣布对政党加密货币捐款的即时暂停相呼应,原因是担心数字资产可能被用于隐匿外国资金的来源,从而影响英国政治。

加拿大自2019年以来在一套行政框架下允许加密捐款,认定其为非货币捐款,类似于财产。

但没有任何主要联邦政党公开接受加密货币捐款,且在2021年和2025年的选举中也未披露捐款记录。

在2019年的框架下,捐款不能获得税收抵免,这是一个重要的抑制因素,因为捐赠者在该系统中通常会申领税收抵免。

捐款超过$200的捐赠者必须以姓名和地址公开身份信息。

只有具有可验证公共区块链的加密货币才符合条件——隐私币如Monero或ZCash被排除在外。

候选人必须在支出前将持有的加密资产换成法币。

首席选举官对这一安排越来越感到不安。

到2024年11月,首席选举官的立场已从监管转向禁止,基于加密货币的伪匿名性带来透明度挑战,以及捐赠者身份识别“根本困难”等理由,建议全面禁止。

法案C-25是推动实施加密捐款禁令的第二次尝试。

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