美国财政部发布了一份报告，改变了对加密货币混币服务的态度，承认它们在众所周知的非法用途之外，也可能具有正当的使用场景。报告指出，当配合记录保存等合规措施时，混币服务可在合法范围内将个人、商业和慈善交易从公众视野中屏蔽。财政部还表示，隐私工具在设计得当时可以与合规并存，例如通过记录保存或其他保障措施。随着消费者在支付中日益广泛使用数字资产，个人可能希望使用混币服务以保护其消费支出习惯的隐私。
报告强调，尽管混币服务经常被用于洗钱，但它们也可以作为隐私保护框架的一部分，发挥正当作用。报告敦促国会澄清 DeFi 的反洗钱义务，推动隐私保护型数字身份工具，并考虑新权力以冻结可疑的数字资产。报告认为隐私技术本身并非天生非法，且在设计得当时可以与合规并行。此外，报告还呼吁探索在不收集过多数据的前提下实现合规的隐私保护方案。
关于 Genius Act 实施的讨论指出，混币服务在公共区块链上也能发挥合法用途，包括将个人财务、商业交易和慈善捐款从公开追踪中保护起来。报告对非法金融活动保持警惕，指出混币工具常被用于隐匿被盗资金，并强化推动在数字资产领域更强的 AML 控制。它回顾财政部在 2022 年对 Tornado Cash 实施制裁，随后在 2025 年因法律挑战撤销该指定，凸显了围绕开源工具的监管难题。报告最后呼吁国会明确 DeFi 的 AML 义务，推动在隐私与合规之间取得平衡的数字身份工具，并考虑授予新权力以在必要时临时冻结存在可疑的数字资产。
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