总统唐纳德·特朗普加大了对美国银行的批评,指控银行在推动立法者拖延通过GENIUS法案,并以CLARITY法案作为在不断发展的数字资产监管辩论中的杠杆。在Truth Social的发文中,他坚持认为GENIUS法案——他曾参与签署成法的一项法律——正受到银行的威胁和损害,敦促国会迅速通过市场结构立法。他认为美国人必须在自己的钱上获得更多收益,并誓言通过及时通过CLARITY法案,防止加密议程流向中国或其他地方。
核心议题是GENIUS法案中的一个关键条款,禁止稳定币发行方直接向持有人支付利息。虽然法律禁止直接支付,但并未明确禁止像Coinbase、Kraken等第三方平台分发利息,这一漏洞被银行方面称可能使交易所向客户分享来自储备资产产生的收益。因此,传统储蓄存款可能面临来自收益型安排的竞争,银行政策研究所的一项分析显示存款可能出现数万亿美元级别的净流出。财政部的数据被用于这些警告,而美国银行(Bank of America)的布莱恩·莫伊尼恩表示,带息稳定币可能会使存款的相当部分转移。
银行游说希望通过CLARITY法案来弥补这些空白,该法案旨在澄清对稳定币在SEC和CFTC下的监管职责。特朗普的言论发生在一天前,摩根大通的杰米·戴蒙倡导对稳定币实施更严格监管,主张对稳定币余额产生收益的平台应受到与银行类似的监管。戴蒙还提出将奖励与交易活动挂钩,同时拒绝仅仅对持有量支付利息,指出银行必须满足资本、FDIC保险、反洗钱与社区投资等标准——这些规则是加密领域当前所声称未遵循的。Coinbase的布莱恩·阿姆斯特朗公开反对这一提案,警告如果银行最终允许对稳定币支付利息,游说重点可能会发生转移。
包括Coinbase、Gemini与Kraken在内的超过125家加密企业联盟已动员起来反对银行游说。然而,立法时钟仍在推进,白宫已表示3月1日为解决方案的期限,CLARITY法案在参议院银行委员会仍搁置。Elliptic的监管分析显示委员会原计划在一月投票,但因Coinbase反对对稳定币奖励框架的修订而推迟。二月份的会谈未能达成妥协,OCC已就GENIUS框架提出一份376页的规则提案,可能对稳定币奖励结构的运作施加更多约束。在这些发展中,辛西娅·卢米斯参议员呼吁尽快推动通过CLARITY,而更广泛的行业则关注时间表在2026年中期选举前趋紧。若无法达成一致,美国在建立强健的加密监管体制方面可能失去动力,这一前景被白宫与业界视为维持全球竞争力的关键。白宫和业界一致认为及时行动对于维持全球竞争力至关重要。






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