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FSC 建议对本国大型加密货币交易所设定15-20%的所有权上限，包括 Upbit 和 Bithumb。新设的 Digital Asset Basic Act 将要求大型股东退出其部分持股。监管机构正在考虑将上限设定在15-20%之间。该提案将纳入 Digital Asset Basic Act，据 Korea Times 报道。

目前，交易所按通知制度运行，需每三年更新一次。所述授权制度将是永久性的，并需要更为完善的治理。获得许可的交易所将成为准公共基础设施，而不仅仅是普通公司。Lee 警告称，所有权过度集中会导致利益冲突，损害市场完整性。

在 Dunamu（Upbit 的运营方）董事长 Song-hyung Chi 拥有超过28%的股权；Coinone 创始人 Cha Myung-hoon 持有约53%；Bithumb Holdings 拥有 Bithumb 交易所73%的股权。他们将不得不出售超过一半的股权，信号着一次大规模的所有权动荡。该集团表示，上限将严重打击韩国的数字资产产业，价值约20万亿韩元的 Upbit-Naver Financial 合并也面临新问题，Naver Pay 将全资拥有 Dunamu。这一 FSC 提案是在 12 月更严格的责任规则出台之后提出的，韩国也已加强对加密金融犯罪的规定，旅行规则要求现已适用于某些金额低于 1 million won 的交易；相关讨论仍在进行中。