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在共和国日之际，区块链在国家建设中的静默工作引发关注，印度回顾自身的历程与制度。在国家区块链框架下，区块链提升信任与问责，从文档认证到土地记录。印度国家建设中不太显眼但重要的贡献者之一，就是区块链技术。

2024年9月，印度政府通过电子信息技术部（MeitY）和国家信息中心（NIC）宣布了国家区块链框架。框架获批经费 ₹64.76 crore，旨在为公共应用提供一个共享的政府自有区块链基础设施。其核心是 Vishvasya Blockchain Stack，托管在 NIC 的 Bhubaneswar、Pune 和 Hyderabad 数据中心。设计选择是经过深思熟虑的，强调主权基础设施、地理冗余和统一标准。

框架不再让各部委各自开展独立试点，而是允许部委和州政府在一个共同基础上部署基于区块链的应用。这减少重复工作、提升安全性、并加速落地。

如今印度区块链最成熟的应用之一是文档与证书的验证。印度每年签发数以亿计的证书。当这些记录被伪造或篡改时，福利发放受损，信任下降。NIC 的区块链背书的验证系统直接应对这一问题。通过将记录锚定在不可篡改的账本上，验证变得更快，系统具备防篡改能力。公开表态显示，验证已在中央和州级平台覆盖数以千万计的文档。其意义并非在于技术本身，而是在于结果，包括纠纷减少、服务交付更快、对人工核验的依赖减少。

土地仍然是印度最易产生争议的资产之一。纠纷往往不是由于所有权，而是由于记录不一致或被操控。安得拉邦、特兰甘纳邦和卡纳塔克邦等州已尝试区块链化的土地登记系统，以创建所有权与交易的不可篡改的审计轨迹。区块链并不取代法律程序，但能显著降低记载的模糊性。对公民而言，这意味着更清晰的产权和更少的纠纷。对系统而言，则意味着更低的诉讼负担和更强的执行力。

一个不太被广泛讨论但广泛感受到的应用，是在电信监管方面。印度电信监管局（TRAI）要求使用基于区块链的分布式账本技术来跟踪商业短信和电话营销活动。每个注册的发送方和模板都被记录在共享账本上。自实施以来，关于未请求的商业通信的消费者投诉显著下降。大多数用户并不知道区块链参与其中。这是一次成功的信号。

印度储备银行的数字卢比试点是另一例渐进采用的实践。目标不是颠覆，而是韧性与监管。受区块链启发的账本系统实现可追溯性、可编程性和更快的清算，同时保持央行对系统的控制。对于拥有全球最大数字支付生态系统之一的国家而言，这些试点是学习过程，而非匆忙赶进度。

在医疗卫生和制药领域，追溯性至关重要。卡纳塔克邦的 e-Aushada 平台应用区块链来跟踪公共卫生设施药品的采购与分发。这提升了可视性，减少流失，加强了整个供应链的问责。在人命关天的领域，透明度不是可选项。

单靠基础设施不足。MeitY 通过 FutureSkills Prime、以及聚焦新兴技术的卓越中心等计划，将平台建设与能力建设并举。目标是为政府官员和科技人员提供部署与治理区块链系统所需的技能。随着印度庆祝共和国日，这些努力的意义变得更加清晰。

区块链正在与 India Stack 组件如 Aadhaar、DigiLocker 等整合，形成一个可信赖的数字公共基础设施层。一个本土建设、公开问责、可扩展的平台。它与 Aatmanirbhar Bharat 的愿景高度契合，降低对外部基础设施的依赖，提升网络安全，并打造安静而可靠地为公民服务的系统。

区块链不会取代制度，但会让制度更难被妥协。这正是现实中的国家建设在逐步发生的方式；一个系统一个系统地推进。