英国预算措施在2025年11月26日公布,引入两项与加密货币相关的政策:对加密资产的税务申报,以及对涉及借贷和质押加密资产的去中心化金融征税。一个问题在于英国税务与海关总署(HMRC)如何最好地收集加密资产数据以打击逃税,另一个关注点是确保税法公平地反映加密资产活动。政府确认,英国报告型加密资产服务提供商将被要求向HMRC收集并报告其在英国居住的客户相关信息,依据经合组织制定的加密资产报告框架。拟议的立法规定,居住在英国的加密资产用户,或其控制人为居住在英国者,进行信息申报。HMRC表示,将现有基于该框架的报告与新法相结合,旨在对所有英国纳税人,无论通过英国本地还是非英国本地的报告型加密资产服务提供商,获取框架数据,并进行年度标准化数据收集。

政府指出,2025年的回应摘要尚未就去中心化金融领域的借贷和质押交易的征税作出最终决定。政府还表示,最有可能的立法路径,可能将某些加密资产安排——其中个人参与去中心化金融领域的借贷和质押的情形——视为无利得、无损失,从而取消在现行规则下的潜在税负。HMRC的做法将把加密资产定义为由分布式账本所担保的数字价值表示,并将涵盖多种安排,包括单代币设定和去中心化金融计划。依照提案,代币被借出并归还的情形通常在发生经济处置前不会征税,征税将基于净处置是否产生收益或损失来定。

另外的条款可能涉及加密资产借贷、抵押安排,以及多代币自动做市商,在此类情形下可能在没有立即处置的情况下产生收益与损失。若资产转入自动做市商,相关代币将按无利得无损失的基础视作已处置,征税将反映处置权益时的结果。政府将继续通过与利益相关方的参与来完善这些做法,尚未就最终立法给出明确时间表。

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